本月26日，美國自2009年以來針對中國輪胎采取的為期三年的“輪胎特保措施”到期，而此前三年，美國對進(jìn)口自中國的輪胎加收征收三年關(guān)稅，第一年加征35%關(guān)稅，第二年加征30%，第三年加征25%。該法案到期之后，美對華輪胎的進(jìn)口關(guān)稅將降至4%。美國作為中國輪胎最大的出口市場，其懲罰性關(guān)稅曾導(dǎo)致了中國輪胎的出口量在2010年、2011年分別下降到了3100萬條和2730萬條。
福無雙至，禍不單行。就在美國對中國輪胎的三年期限終于熬到解禁之時(shí)，今年11月1日起，歐盟又將實(shí)施“輪胎標(biāo)簽法”。按照該法案，所有在歐盟銷售的轎車胎、輕卡胎、卡車胎及公共汽車輪胎必須加貼標(biāo)簽，標(biāo)示輪胎的燃油效率、滾動噪聲和濕抓著力的等級，輪胎性能由高到低分為A-G共7個級別，A級為最佳，G為最差，而達(dá)不到F級的輪胎不得在歐盟境內(nèi)銷售。事實(shí)上，自今年6月30日后生產(chǎn)的輪胎，要想進(jìn)入歐盟市場就必須加貼標(biāo)簽。
而據(jù)全國輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對輪胎企業(yè)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國轎車胎滾動阻力多為E、F級，大部分可達(dá)到歐盟第一階段的最低要求，但有相當(dāng)比例的沒能達(dá)到歐盟第二階段的最低要求，這也就意味著，中國大多數(shù)輪胎產(chǎn)品將被拒在歐盟市場之外。
近年來，中國輪胎工業(yè)發(fā)展較快，輪胎產(chǎn)量和出口量已居世界第一位，成為世界輪胎工業(yè)的重要力量，對全球輪胎市場產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊懀喬バ袠I(yè)遭受或?qū)⒁馐艿馁Q(mào)易壁壘卻越來越多，除了美國，歐盟，巴西、秘魯、印度等多個國家也曾對我國輪胎產(chǎn)品發(fā)起過反傾銷調(diào)查，這成為中國輪胎出口最大的不穩(wěn)定因素。
我國作為世界輪胎制造第一大國，2011年的汽車輪胎外胎總產(chǎn)量達(dá)到8.32億條，同比增長8.55%，2012年預(yù)計(jì)可突破9億條，約占全球總產(chǎn)量的約1/3強(qiáng)。
國家海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國輪胎出口量達(dá)到1.93億條，出口量占總產(chǎn)量42%，國內(nèi)45家重點(diǎn)企業(yè)2011年輪胎出口交貨值623.2億元，比上年度提高了24.8%，行業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差147.36億美元。2012年1-6月，45家企業(yè)輪胎出口量和交貨值同比分別增長6.6%和9.4%。
從輪胎出口分國家(地區(qū))看，中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)分析顯示2012年上半年，我國全鋼子午胎和半鋼子午胎出口至美國占24.25%和18.81%，出口至歐盟占6.33%和22.74%;斜交胎出口美國占42.54%，出口歐盟占12.34%。
目前，我國輪胎對外依存度達(dá)1/3左右，國外市場但凡出現(xiàn)任何的限制輪胎進(jìn)口措施，這對于依靠價(jià)格取勝且性能普遍不高的中國輪胎產(chǎn)品而言，將帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
近年來，我國輪胎出口不斷遭遇反傾銷等不公平競爭，美國、阿根廷、土耳其、印度、南非等先后對我國輪胎反傾銷，有的反傾銷稅高達(dá)100%以上。同時(shí)，隨著國外對輪胎在技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面的要求越來越嚴(yán)格，如歐盟輪胎的安全法規(guī)和標(biāo)簽法兩個法規(guī)，美國和日本也出臺了類似的法規(guī)。這些法規(guī)的核心就是對輪胎的燃油效率、濕抓著力等做了具體規(guī)定，目前日本已開始實(shí)施，美國明年實(shí)施，歐盟后年實(shí)施。受此影響，如果國內(nèi)輪胎企業(yè)不積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，我國輪胎將面臨形式多樣且更加嚴(yán)峻的出口貿(mào)易局面。
無傷筋骨但應(yīng)知恥而后勇
隨著美國輪胎特保到期，我國輪胎出口有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長，另一方面，盡管歐盟輪胎標(biāo)簽法將于2012年11月1日正式實(shí)施，因此，我國輪胎出口仍將面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境，但隨著美國輪胎特保案到期解禁，在我國內(nèi)需增長及美國等外需市場的帶動下，歐盟等反傾銷措施將難阻我國輪胎行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
外需方面，盡管我國輪胎最大的出口市場美國對我發(fā)起反傾銷的措施，但并未能從根本上消除中國輪胎的市場占有率和競爭力，歐盟的各類花招也難以做到。
2009年，我國共向美國出口乘用車/輕卡輪胎4300萬條，占全美消費(fèi)比例的18%，特保稅的開征使得該類輪胎對美出口在2011年下降至2730萬條，比2009年減少1570萬條，但中國仍然是向美國出口輪胎的第一大國。目前，美國乘用車/輕卡胎的總消費(fèi)量約為2.7億條，特保稅的到期將使得我國半鋼胎有望重新取得30%左右的美國進(jìn)口市場，對應(yīng)乘用車/輕卡輪胎增量約5000萬條，相當(dāng)于2011年我國出口總量1.93億條的26%。
內(nèi)需方面，2012年上半年，我國乘用車產(chǎn)銷分別為759.93萬輛和761.35萬輛，同比增長7.87%和7.08%，預(yù)計(jì)全年汽車銷量有望達(dá)到2000萬輛左右。同時(shí)，截至2012年6月，我國汽車保有量達(dá)1.14億輛，較2011年底增加811萬輛，增長7.66%。2009-2010年是國內(nèi)汽車消費(fèi)井噴期，按照輪胎使用律，2012-2013年這批車輛將進(jìn)入輪胎更換高峰，輪胎替換的旺盛需求未來仍將持續(xù)。
前瞻產(chǎn)業(yè)院輪胎行業(yè)研究員向寒雪預(yù)計(jì)，2012年全國輪胎總量將達(dá)到4.83億條左右，比上年增長5%-7%，其中子午胎產(chǎn)量4.32億條左右，增長8%-9%，子午化率89%左右，到2015年，我國輪胎年產(chǎn)量將超過5.5億條。
另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年1-6月，我國輪胎行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入789.84億元，同比增長36.16%實(shí)現(xiàn)利潤總額133.64億元，同比增長59.81%，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量為2655家，比上年同期增加153家。
總體而言，我國輪胎行業(yè)經(jīng)歷了多次不公正待遇之后，已經(jīng)在國際貿(mào)易糾紛中逐漸成熟起來，但從根本上看，中國輪胎只有努力提升自身實(shí)力之后，才能在國際市場上掌握話語權(quán)，因此，發(fā)現(xiàn)自身不足并奮發(fā)圖強(qiáng)，才是中國輪胎行業(yè)的最根本出路。
目前，我國輪胎行業(yè)中企業(yè)數(shù)量眾多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大，競爭能力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特別是目前國內(nèi)輪胎生產(chǎn)技術(shù)和工藝與國際水平仍有差距，跨國公司則以其技術(shù)和資本優(yōu)勢紛紛來華投資，并逐步由合資變獨(dú)資、參股變控股、收購、并購等，控制著國內(nèi)輪胎80%左右的產(chǎn)量，并牢牢占據(jù)著高端市場，與國內(nèi)企業(yè)不到10%的利潤率相比，一些外資企業(yè)的利潤率高達(dá)20%以上，是中國企業(yè)利潤的兩倍。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2012-2016年中國輪胎行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測分析報(bào)告》分析，目前國內(nèi)輪胎市場分為三大梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是以米其林、普利司通、固特異等為代表的獨(dú)資或合資企業(yè)，其優(yōu)勢在于轎車、輕卡等子午胎市場;第二梯隊(duì)則是以韓泰、錦湖、佳通等為代表的獨(dú)資或合資企業(yè)，其優(yōu)勢在于中檔的轎車、輕卡子午胎市場等;第三梯隊(duì)為國內(nèi)企業(yè)，其競爭優(yōu)勢仍局限于以低廉的價(jià)格占領(lǐng)部分市場。
前瞻產(chǎn)業(yè)院輪胎行業(yè)研究員向寒雪指出，整體上看，目前我國輪胎行業(yè)仍面臨著技術(shù)創(chuàng)新不足、缺乏品牌意識、產(chǎn)品質(zhì)量及性能不高等問題，這也是中國輪胎屢屢遭受非公正待遇的根本原因所在。
向寒雪指出，中國輪胎要擺脫屢遭侵犯就必須積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從單純依靠投資擴(kuò)大規(guī)模獲得效益向加大科技投入優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中獲得效益轉(zhuǎn)變，從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由高消耗、低產(chǎn)出向低消耗、高產(chǎn)出轉(zhuǎn)變，同時(shí)努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高輪胎產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力以及產(chǎn)品的國際市場競爭力，
此外，由于在主要出口市場受阻，中國輪胎行業(yè)或?qū)⒚媾R10%到15%的產(chǎn)能過剩，因此，向寒雪建議，我國輪胎行業(yè)必須以市場需求為依托，瞄準(zhǔn)產(chǎn)品發(fā)展的方向，積極淘汰落后產(chǎn)能，控制部分過剩產(chǎn)能，推動行業(yè)向安全、環(huán)保、綠色、低碳、智能的方向發(fā)展。